污水處理廠如何提標改造
污水處理廠進入招標和改造階段主要有兩個原因,一是政策驅(qū)動,二是需求驅(qū)動,包括水環(huán)境處理需求和污水處理廠自身發(fā)展需求。面對動蕩的市場,如何提出招標和改造的需求,已成為未來污水處理廠兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的必然意義。
當2019年逐漸進入倒計時時,盡管水處理市場作為一個整體正在走弱,但市場的騷動有時會隱現(xiàn)。例如,標榜改造推動的新污水處理升級熱潮。
在前一段時間,大量的長期排放超標,使得污水處理廠成為新的污染源,甚至是自來水生產(chǎn)的原水。根據(jù)“十三五”全國城市污水處理和再生利用設施建設計劃,中國“十三五”城市污水處理能力從2.17億m/d提高到2.68億m/d。另外,根據(jù)迄今為止大量公開的中央環(huán)境保護監(jiān)督專業(yè)改革方案,在大部分省區(qū),“開展城鎮(zhèn)污水處理質(zhì)量提高插件”“污水處理廠質(zhì)量提高改造”成為重要的板塊。
接著,《提高城市污水處理質(zhì)量和效率三年行動計劃》(2019-2021)提出了更高的目標:“基本消除城中村、老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集處理設施的空白區(qū)域,基本消除黑臭水體,顯著提高城市生活污水集中收集效率。作為過去十多年污染排放削減的主力軍,實現(xiàn)污水廠集中投標改造的污染排放削減總目標成為各地政府的必然選擇。2019年,更多的污水處理將集中到“提高質(zhì)量、提高效率”的新常態(tài),這是上述趨勢的集中延續(xù)。
隨著經(jīng)營范圍的擴大和污水承載能力的提高,城市污水處理廠面臨的發(fā)展空間和挑戰(zhàn)也越來越大。業(yè)界普遍認為,招標和翻修的前提是明確界定需求。脫氮除磷已成為現(xiàn)階段城市污水處理的關(guān)鍵詞。在許多地方的城市污水處理路線圖中,進水中生化需氧量(BOD)的濃度也被設定為“硬指標”。專家估計,COD和氨氮排放量應減少30%—50%,水環(huán)境發(fā)生根本變化。在這種情況下,業(yè)內(nèi)應該從技術(shù)的可行性和成本優(yōu)化兩方面來確定污水處理的目標。
雖然是要起飛的市場投資額,但是是越來越上漲的改造成本。污水處理廠的投標改造直接關(guān)系到建設費用和運行費用的多少、處理效果的好壞、占地面積的大小、管理上的情況等重要問題?!高@包括改善現(xiàn)有的污水處理設施、加強脫氮除磷功能、大力推廣中水回用,以及推行節(jié)水工程?!罢绯R?guī)污水處理工藝中的生物除磷一般難以滿足出水要求,生化系統(tǒng)的末端必須添加化學藥劑以達到總除磷的目的,但這將增加污水處理廠的運行成本。
這次投標改造效果給污水處理市場帶來多大空間?業(yè)內(nèi)有人給出了一個計算模型:污水處理廠從一級乙排放標準到一級甲排放標準的額外投資相當于污水處理廠原始投資成本的50%-70%。此外,直接運營成本可能會增加30%,如果加上投資的財務成本,運營成本估計會增加40%-50%。相應地,新建污水處理設施所需投資也將超過1487億元。
就設備更換成本而言,廣泛使用高要求膜技術(shù)所造成的高運行成本無疑將是一項高支出。正如業(yè)內(nèi)人士指出的,“一個縣或縣級市每年在污水處理上花費數(shù)億元并不少見?!澳壳?,藥品的消耗量很大,已經(jīng)超過了電價,成為主要的成本因素。而化學藥劑的生產(chǎn)、運輸與投加需要消耗資源,也是變相地增加社會污染負荷容量。這也意味著未來仍有優(yōu)化水電消耗和每噸藥品消耗的空間。
除了改進污水處理工藝和強化脫氮除磷功能外,污水處理廠的設備改造、工藝控制和水力條件優(yōu)化也不容忽視。如果出水達到一級,則采用厭氧、缺氧和好氧污水處理技術(shù),當原好氧池有剩余時,需要設置隔墻并改造成A2O、多級AO等技術(shù)。然而,從全球角度來看,單靠污水處理廠無法完全解決污染問題,需要當?shù)氐年P(guān)注和財政支持。
因此,鑒于財政資源有限,優(yōu)先事項應該是確保滿足現(xiàn)有標準,而不是執(zhí)行更嚴格的標準。對出水水質(zhì)的要求越來越高。污水處理企業(yè)需要加強新技術(shù)的應用,進一步提高出水水質(zhì),降低投資和運營成本。業(yè)界普遍認為,在企業(yè)和市場資本的介入下,升級后的污水處理廠將從根本上改善河流和湖泊的污染狀況,同時保證專業(yè)服務。
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